Al indicarle que me parecía muy difícil trucar el índice por lo que implicaría en la operatoria, y la cantidad de personas que involucraría, le pedí a él que me dijera cómo técnicamente entendía que se hacía la manipulación. La repuesta fue que mirara la Canasta Básica Alimentaria (CBA), y que ahí vería la prueba de la superchería, ya que era imposible que un individuo pudiera vivir con los 189 pesos mensuales que en ese momento se valoraba la CBA (valor marzo 2011).
Resulta que la CBA tiene poco que ver con el cálculo del IPC, pero ello podría significar que el INDEC, instituto reconocido en la región como el pionero en muchas metodologías, y el de mayor avance en muchas, se había deteriorado tanto que no sólo se manipulaba el IPC, pero también la CBA.
Esta nota es el resultado de la investigación sobre la CBA que me sugirió el periodista, dentro de mi obsesión sobre cómo la sociedad ha aceptado que el INDEC manipula el IPC sin la menor prueba o enjuiciamiento a sus autoridades. La nota describe la metodología de la medición de la CBA y las mediciones que hiciéramos para verificar los valores emitidos por el INDEC.
¿Por qué hablar de la Canasta Básica Alimentaria?
El INDEC, entre otras estadísticas, determina el nivel de pobreza de la población a través de una metodología con ‘’enfoque de ingresos”, existen varias maneras de calcular la pobreza, la utilizada por el INDEC es de las más utilizadas en el mundo.
Esta metodología define que un individuo u hogar es pobre si la suma de sus ingresos no le alcanza para adquirir una canasta de bienes. La canasta de bienes determina la línea por debajo de la cual se encuentran los individuos que no alcanzan a adquirirla.
Existen dos canasta o dos líneas de pobreza; la línea de indigencia, o pobreza extrema, y la línea de pobreza. La Canasta Básica Alimentaria (CBA) define la línea de indigencia, la pobreza más extrema, y la Canasta Básica Total (CBT), la línea de pobreza.
¿Qué es la Canasta Básica Alimentaria?
La canasta básica alimentaria es un conjunto de bienes de consumo alimentario que satisfacen las necesidades nutricionales tomando en cuenta el patrón de consumo predominante.
La canasta se define normativamente, es decir que se determina una norma de ingesta calórica que se considera debe consumir un individuo para alimentarse correctamente. Es una norma internacionalmente aceptada y determinada por Naciones Unidas.
La norma calórica luego se traduce en un número de bienes alimentarios de consumo predominante y con ponderaciones que correspondan a las observaciones empíricas. En otras palabras, se traducen las calorías a consumos en tipo y cantidad que estén efectivamente consumiendo la población en promedio, según lo indicado en la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares (ENGH).
¿Qué es la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares (ENGH)?
Es la encuesta que realiza en INDEC cada 5 años, aproximadamente, para determinar el patrón de consumo de la población. De esta encuesta se determina qué consume la población, en qué cantidades, dónde compran, y cuánto gastan.
Lógicamente, a partir de la encuesta se producen muchos resultados importantes, entre los cuales está los 23 productos que componen la CBA con la cantidad que se consume de estos productos para alcanzar la norma calórica de Naciones Unidas y definir la línea de indigencia.
De la encuesta, además, se definen los 440 bienes (no sólo alimentarios) que se miden de manera recurrente para determinar el Índice de Precios al Consumidor (IPC). En esta medición igualmente se define la cantidad (o ponderación) de cada consumo en promedio.
Finalmente, la encuesta da la importancia relativa (o ponderación) que tiene cada local de compra. Vale decir, dónde en promedio realiza los consumos la población, ya que existen locales de venta extremadamente variados como un Carrefour en Recoleta hasta el Mercado Central, o pequeños almacenes en el conurbano, por ejemplo. Esta información es en extremo valiosa ya que existe una gran dispersión de precios entre locales de venta y entre localidades. La ponderación de los locales de venta determina que peso tiene un precio tomado en un Carrefour contra el precio de la verdulería de la esquina para determinar los precios finales que realmente percibe la población en promedio.
¿Qué es la Canasta Básica Total?
La Canasta Básica Total (CBT) es la que define la línea de pobreza, está constituida de bienes que van más allá de los alimentarios. Sin embargo, y a diferencia de la CBA es una construcción ficticia.
La CBT es ficticia porque no existen criterios que determinen cuántas son las cantidades apropiadas de otros bienes para que éstos procuren la satisfacción necesaria a un individuo para que viva en condiciones de no pobreza. En otras palabras, no somos capaces de “normar” cuantos pantalones, o zapatos debe poseer un individuo para que éste no sea considerado pobre.
Por consiguiente, la construcción de la CBT se hace sobre la base de la CBA y del patrón de consumo promedio general. En efecto, a partir de la ENGH se establece el patrón promedio de consumo de la población y de allí se establece la proporción del consumo de bienes alimentarios por sobre el consumo total. La esta proporción se denomina el coeficiente de Engels. La CBT, entonces, es la CBA multiplicada por la inversa del coeficiente de Engels.
¿Cómo se miden la CBA y la CBT?
La CBA se determina por la norma calórica internacional y la ENGH. En Argentina, y esta es práctica internacional, la tendencia es medirla en los centros urbanos. El INDEC, cumpliendo con estos criterios, define la CBA por 23 productos (véase cuadro). Esto se establece una vez, cuando se hace la encuesta, y se mantiene generalmente inamovible.
Cada mes, cuando se relevan los precios de los bienes y servicios para medir el IPC, un subconjunto de ese relevamiento se usa para determinar el valor de la CBA. El INDEC, levanta precios, cada mes, en 6000 locales informantes de aquí se sacan los precios de la CBA.
Para cada producto (variedad) se levantan varios precios en cada uno de los locales informantes, estos luego se promedian, ponderando por el local informante. Es decir, el precio levantado en un local informante debe tener un peso en el promedio final, equivalente a lo que se constata en la ENGH, relativo a la frecuentación de la población a dichos locales.
El valor de la CBT resultará del valor de la CBA multiplicado por el coeficiente de Engels que hoy en la Capital Federal y el Gran Buenos Aires es 2.19.
Don Pizarro, los tecnicismo a las que somos ama de casas, trabajadoras y estudiantes a "otros". A mi cada vez me cuesta más comprar los alimentos para mis hijos, a mi el gobierno no me regala nada, me rompo el alma y a mi "me saca", la presidente que se llenó de guita a costa de la "politica" (por no ser mal educada, ya todos sabemos que ningún político debería ser multimillonario , ni comprar departamentos en Nueva York, nada menos que frente al Central Park)y ni ella, ni los congresistas pagan Impuestos a las ganancias, por que los trabajadores que ganamos mucho menos que ellos debemos pagar entonces?, que es la redistribución segun el concepto de la sra. Fernández , si ella misma no da el ejemplo con sus ganancias?? Para reflexionar no???? Para mi otra MENTIRA mas !!!!
